OPENPNEのメインナビゲーションをカスタマイズするには、まず、
1.必要なナビゲーション画像を作り、管理画面→デザイン→スキン画像変更で登録
2.管理画面→デザイン→ナビゲーション と進み、必要なナビゲーションメニューを設定する。
3.次にＣＳＳファイルinc_page_header.cssを編集し、これでメニューの位置情報を修正
4.最後に、テンプレートファイル
webapp(_ext)/modules/pc/templates/inc_header.tpl
にてロールオーバー画像の位置情報を設定します
結構骨が折れますねぇ。